Manakah instansi layanan publik di metropolis yang dianggap paling memuaskan? Menurut hasil survey yang teklah dilakukan oleh Fakultas Ekonomi UK Petra, jawabnya ternyata RSU dr Sutomo Surabaya. Sedangkan instansi yang dinilai terpercaya adalah Samsat. Penilaian tersebut dilakukan untuk mengetahui pendapat masyarakat atas kinerja instansi layanan publik di Surabaya. Untuk mengapresiasi kinerja layanan publik tersebut, FE UK Petra memberikan penghargaan yang disebut Surabaya Public Service Award (SPSA). Penghargaan tertinggi diberikan kepada instansi yang dianggap paling memuaskan.