Ada banyak metode yang digunakan dalam merencanakan tebal struktur perkerasan lentur, antara lain cara Road Note 31 yang memberikan rekomendasi untuk daerah tropis dan sub tropis. Cara Road Note 31 ini juga dipergunakan pada RDS (Roadworks Design System), sebagai standar Direktorat Bina Program Jalan sejak tahun 1983 sampai tahun 1993. Walaupun demikian, cara tersebut belum tentu cocok digunakan untuk kondisi Indonesia, sehingga dilakukan evaluasi perkembangan cara Road Note 31, pengkajian dengan beberapa metode yang lain, serta analisa tegangan regangan. Dalam pengkajian ini diperoleh bahwa perencanaan tebal struktur
perkerasan cara Road Note 31 kurang cocok dipergunakan untuk kondisi Indonesia yang mempunyai temperatur udara tahunan rata-rata (w-MAA 'l) kota Jakarta adalah sekitar 28°C.