Kota Surabaya adalah ibu kota Jawa Timur dan telah menjadi pusat kegiatan banyak orang. Salah satu pengembang ingin membuat perumahan di Surabaya Timur, yang berlokasi di Dharma Husada Indah Barat III dengan luas 7.123 m2. Pengembang ingin membuat apartemen dengan perkantoran atau pusat perbelanjaan, di mana keputusan penggunaan terbaik suatu alternatif diperoleh melalui analisis Highest and Best Use (HBU). Analisis HBU harus memenuhi secara hukum diijinkan, secara fisik dimungkinkan, secara finansial menguntungkan, dan produktivitas maksimum. Dari kedua skenario yang memenuhi aspek HBU adalah apartemen dengan perkantoran, dengan IRR tahunan 99%, NPV Rp. 563.448.604.512,12 dengan payback period 60,46 bulan dan discounted payback period 60,8 bulan.