Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui karakteristik pejalan kaki guna menentukan batasan tingkat pelayanan untuk trotoar di kawasan industri SIER Rungkut Surabaya. Dalam mendefinisikan standar tingkat pelayanan, perlu dtketahui karakteristik pejalan kaki berupa kecepatan berjalan, kapadatan, dan jumlah arus. Dengan melakukan observasi di lapangan, peneliti ini mencoba untuk menemukan karakteristik pejalan kaki. Kecepatan rata-rata pejalan kaki di kawasan industri SIER Rungkut Surabaya adalah 59.51 m/menit, tingkat kepadatan maksimum adalah 5.03 pejalan kaki/m 2 . jumlah arus maksimum adalah 79 pejalan kaki/m/menit. Berdasarkan kararakteristik tersebut, dapat didefinisikan enam standar tingkat
pelayanan untuk trotoar.