Pemerintah sebagai entrepreneur kebutuhan vitas masyarakat, terutama bahan bakar mitan dan gas elpiji, acapkali tidak memposisikan konsumen sebagai raja, melainkan pihak yang dijatah. Fenomena kelangkaan minyak tanah (mitan) dan naiknya harga gas LPG sering menjadi fenomena di Surabaya. Bahkan menurut berita Jawa Pos 5 April 2008, harga LPG 12 kg sempat mencapai kisaran 90 ribu-100 ribu.Kelangkaan LPJ dan mitan bisa terjadi karena kesalahan dalam penentuan titik-titik pasar yang membutuhkan pendistribusian lebih besar atau sebaliknya. Hal ini diulas oleh Augustinus Simkanjuntak, dosen Aspek Hukum Program Manajemen BIsnis FE UK Petra.